Weblog

Hoe nu verder

maandag, juni 22nd, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

De ‘drafting’ commissie van de ILO redigeert  op basis van de uitkomensten van de onderhandelingen nu de amendementen en definities conform ILO woordgebruik. Enkele onderwerpen als bijvoorbeeld  ‘risicogroepen’ zullen in de komende maanden in overleg tussen ILO’s leden verder gedefinieerd worden. De Recommendation zal tijdens de 99ste ILC in 2010 in een Tweede lezing worden besproken en uiteindelijk worden aangenomen. Ter voorbereiding hiervan verschijnen in januari 2010 het Brown Report en uiterlijk 3 maanden voor de ILC het Blue Report. 

De assistentie door de vertegenwoordiger van Hiv Vereniging Nederland/Soa Aids Nederland aan de Nederlandse delegatie is op prijs gesteld. De kennis en ervaring op het gebied van hiv en werk is zeer van pas gekomen en is mogelijk voor volgend jaar bij de tweede zitting van dit Committee Hiv/aids van de ILO, wederom gewenst.

Rapportage verankerd

maandag, juni 22nd, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Het is uitermate belangrijk dat in de laatste paragraaf van de ‘recommendation’ de lidstaten worden aangemoedigd om naast de rapport5age aan de ILO ook in de tweejaarlijkse rapportages aan UNAIDS (m.b.t. voortgang Universal Access) te rapporteren over de voortgang van ‘HIV/aids and the world of work’ . Hiermee wordt getracht een goed beeld te krijgen van dit onderwerp binnen de nationale programma’s voor hiv/aids.

Nederlandse standpunten benoemd

maandag, juni 22nd, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Alle onderdelen die Nederland geadresseerd wilde zien in de recommendation zijn definiteif overeind gebleven. De belangrijkste punten zijn:

• geen discriminatie op basis van (vermeende) hiv-status, noch op basis van het behoren bij een groep met (vermeende) kenmerken
• omdat hiv niet overdraagbaar is bij dagelijks lichamelijk contact is de aanwezigheid van iemand met hiv geen bedreiging voor de werkomgeving
• een hiv-test mag geen onderdeel uitmaken van de sollicatieprocedure, men mag niet gedwongen worden om een hiv-test te ondergaan en alle werknemers en sollicitanten hebben recht op geheimhouding
• voorlichting en training moeten ‘evidence-informed‘ zijn en toegankelijk voor mannen en vrouwen, gender en ander specifieke doelgroepen sensitief en  ongeacht seksuele geaardheid
• als preventiemaatregelen zijn ook Harm Reduction Programs en Post Exposure Prophylaxen opgenomen
• hiv/aids kan als werkgerelateerde aandoening of ongeluk worden erkend
• beleidsontwikkeling en programma-uitvoering komen tot stand in overleg met werkgevers- en werknemersorganisaties alsmede met NGOs en organisaties die de belangen behartigen van mensen met hiv,  (conform GIPA-principe)

Het werk zit er op

maandag, juni 22nd, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Na twee weken hard werken is de “Recommendation on HIV/AIDS and the work of Work in haar eerste lezing toch aangenomen. Alle 44 artikelen zijn besproken en aangevuld. Zoals eerder aangegeven kwamen de onderhandelingen traag op gang en vorderden langzaam. In EU-verband werd een groot aantal amendementen geformuleerd, ingebracht tijdens het IMEC-overleg en waar mogelijk afgestemd met andere regionale groepen. Binnen de EU bleek er een grote mate van overeenstemming te zijn over de belangrijkste paragrafen.

Openingswoord Aids Memorial Day 2009

maandag, juni 15th, 2009 | Algemeen vanuit Hiv Vereniging Nederland | Reageren uitgeschakeld

Van harte welkom bij Aids Memorial Day 2009, de herdenking die deze week gevierd wordt van Kaapstad tot San Francisco, van Tokyo tot Stockholm, van Mexico Stad tot Amsterdam.

Herdenken
Wij zijn allemaal gekomen om onze dierbaren te herdenken, die gestorven zijn aan de gevolgen van aids. Wij doen dat het hele jaar door, op onze eigen manier en eigen momenten.Vandaag, op Aids Memorial Day, doen wij het SAMEN. Homo’s, hetero’s, ouders en familieleden, buddy’s, professionals in de hulpverlening of gezondheidszorg, druggebruikers, hemofiliepatiënten, en mensen uit het hele land, uit de hele wereld.

Onderlinge steun
Want het doet goed om elkaar te steunen: We zijn verbonden met elkáár. Elke week sterven nog steeds twee mensen aan de gevolgen van aids in Nederland. En in delen van Azië, Latijns Amerika en Afrika heeft aids nog altijd een verwoestende uitwerking. We weten dat op deze dag vele mensen ergens in het land en daarbuiten in gedachten hier bij de herdenking zijn. Wij denken ook aan hen.

Vandaag herdenken wij vrienden, vriendinnen, kameraden, geliefden, dochters en zonen, zussen, broers, familieleden, vaders of moeders. Ze zijn er niet meer. Ze zijn al jaren dood, of gisteren waren ze er nog. Maar onverwachts en zonder vaarwel te zeggen zijn ze er toch aan onderdoor gegaan. Of na een lange strijd met medicijnen, met de nodige complicaties, de nodige woede, verdriet, wrok tegen de hele wereld. Of juist in grote harmonie. Sommigen bleken een bijna boeddhistische rust in zich te hebben gevonden, toen het moment daar was. Ze bleken het grote raadsel van de dood ontraadseld te hebben. Ze hadden blijkbaar de geheime sleutel gevonden.

Herinneren
We blijven achter en willen de beelden van vriendschap en verbondenheid en liefde koesteren. De jaren dat het goed ging, de topjaren van vitaliteit, het optimisme, de heftige ruzies soms, de belofte van een toekomst, samen. Onze dierbaren leven voort in ons, zij zijn niet weg, nooit, ze komen telkens terug. In gesprekken, in dromen. Op de raarste momenten denk je terug aan de mensen die er niet meer zijn. Tijdens een stil moment in de te volle tram denk je terug aan een vakantiereis, de lange wandeling in de bergen, de lol, de ernstige gesprekken die toch zo luchtigjes in pure meligheid overgingen. Het gevoel bij elkaar te horen, voor altijd zou dat zo doorgaan. Hoe kwetsbaar is het leven dat het weggemaaid kan worden, in een grote onverbiddelijke klap, weggeveegd van de aardbol.

Troost – het is een mooi woord…
Misschien zitten wij daarom hier bij elkaar op Aids Memorial Day? Samen herdenken wij elk jaar onze geliefden, overal op de wereld hetzelfde verhaal. Telkens weer een ander verhaal, miljoenen keren een ander verhaal, net zo waardevol, net zo veelzeggend. En ieder van ons herdenkt op zijn eigen manier, stil, verdrietig of berustend, opstandig of in koele constatering. Sommigen voelen zich schuldig, anderen voelen alleen maar eenzaamheid.
Vandaag op Aids Memorial Day hoeven we niet alleen te zijn met onze gevoelens, wat ze ook zijn. We zijn samen  – en bemoedigen elkaar, zodat we met ons eigen leven weer verder kunnen.

Pater van Kilsdonk
In ons midden ontbreekt dit jaar voor het eerst Pater van Kilsdonk. Hij heeft velen die hier vandaag herdacht worden, begeleid en begraven en velen die hier vandaag zitten bemoedigd. Afgelopen zomer is hij overleden. Wij willen hem eren en gedenken met zijn eigen woorden:
‘Om aan een mens de vreugde in zichzelf terug te geven, (…)
om achter alle schuld van hem, of haar, zijn onschuld te laten zien,
achter alle onmacht van hem, of haar, zijn macht te laten voelen…….. (…)
Ik leef nergens anders voor.
Ik wil ook nergens anders voor leven.
En ik heb van dit leven mateloos genoten.’

Dan wil ik nu Herman Rouw uitnodigen om een kaars voor Pater van Kilsdonk aan te steken, een van de duizend kaarsen die bij zijn uitvaart gebrand hebben.

Ik wens jullie, namens alle vrijwilligers, een goede en troostrijke herdenking toe.

Michiel Bollinger, namens het bestuur van de Hiv Vereniging Nederland, Stichting ShivA en alle medewerkers aan Aids Memorial Day 2009.

Netwerken op andere onderwerpen

maandag, juni 15th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Het optrekken met de gedelegeerden van andere landen biedt voldoende stof tot discussie van tal van andere thema’s dan hiv en werk. Toegang tot levensverzekeringen, de positie van ongedocumenteerden en toegang tot medisch noodzakelijke zorg, inreisbeperkingen, decriminalisering, destigmatisering. Kortom, interessante ontmoetingen welke leiden tot gedachtenuitwisseling en agendering in internationaal perspectief. Het elkaar blijven informeren over ontwikkelingen en delen van ervaring in een later stadium en in ander verbanden zijn veelgehoorde geluiden en vragen om follow-up in welke vorm dan ook. Een uitdaging om op te pakken na terugkeer uit Geneve.

Vermoeidheid slaat toe

maandag, juni 15th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Het intensief werken en lobbyen gaan zijn tol eisen van de gedelegeerden. De avondsessie is vandaag daarom wat vroeger dan andere avonden afgelopen. “Al” even na half negen sloot de voorzitter de vergadering omdat de vermoeidheid van de gedelegeerden duidelijk merkbaar begon te worden door niet meer helder te kunnen reageren op de diverse voorstellen voor tekstwijziging. Een wijs besluit en morgen is een nieuwe dag om de laatste voorgestelde amendementen te verdedigen. Een flinke stapel ligt dan nog op ons te wachten. Met nieuw elan kunnen we dan aan de slag!

Committee HIV/AIDS krijgt vleugels – 11 juni 2009

maandag, juni 15th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Tegen alle verwachtingen in zijn vandaag de artikelen 15 t/m 28 besproken en goedgekeurd. Tussen het overleg door worden amendementen beter op elkaar afgestemd, er wordt strakker vergaderd en er wordt op tijd begonnen. Belangrijke onderwerpen als privacy, vertrouwelijkheid van data, niet testen op hiv bij werknemers of sollicitanten zijn de revue gepasseerd. Het Nederlandse standpunt (in afstemming met EU en IMEC) is opgenomen (gebleven). Toch hebben we nog de artikelen 29 t/m 44 te gaan. De hoop groeit dat de concepttekst in het geheel nog besproken kan worden voor het einde van de conferentie morgenavond. Morgen is dus de dag van de waarheid!

Planning komende dagen

donderdag, juni 11th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

De onderhandelingen gaan dus gewoon voort. Van de 44 artikelen zijn tot op heden 15 uitgebreid aan de orde gekomen. De vraag is of we deze conferentie alle artikelen kunnen afhandelen. Hoe het proces dan de komende maanden zal gaan verlopen is voor iedereen een vraag. In ieder geval staat in 2010 de volgende meeting gepland om tot definitieve vaststelling van de Recommendation on HIV/AIDS and the world of work te komen. Nederland doet er alles aan om deze dagen het proces goed te bewaken en dat er voortgang wordt geboekt. Een positieve instelling is daarbij belangrijk. en daaraan ontbreekt het zeker niet!

Onderhandelingen traag maar gestaag – 10 juni 2009

donderdag, juni 11th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Wederom een lange vergaderdag. Vandaag zijn de onderhandelingen over de tekst van de concept Recommendation weer tot tegen tien uur in de avond doorgegaan. De gehele dag staan vergaderingen gepland om in verschillende verbanden de tekst af te stemmen. Tegengaan van discriminatie en stigma, positie  van mensen met hiv versterken binnen de werkomgeving, mensen met hiv betrekken bij afstemmen hiv/aids programma’s binnen werkomgeving, mogelijkheden voor toegeleiding naar werk vergroten, informatievoorziening versterken, geen hiv-test bij sollicitatie.

Alle onderwerpen welke Nederland van belang vindt worden aangedragen en bewaakt dat deze in de tekst staan vermeld. Ook wordt onderhandeld met andere landen om de positie van Nederland te volgen. Bijvoorbeeld eerst in het dagelijkse EU overleg, maar daarna in het overleg met de Geïndustrialiseerde landen (IMEC), zoals Canada, VS en Japan.

Veel energie nodig

donderdag, juni 11th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Lange dagen, veel overleg, grote afstanden overbruggen in het Palais des Nation. Van EU naar IMEC naar plenair met alle landen. In dit overleg zijn ook de Organisaties van Werknemers en Werkgevers naar de Overheden als partijen aanwezig. De ILO is een goed geoliede organisatie waarin de hele planning is opgenomen in het Daily Bulletin welke elke morgen beschikbaar is. Dit betekent dus veel lopen van Gebouw A naar D en van C naar A, van 3 hoog naar 8 hoog en van ene vleugel naar ander vleugel.

Dagen dus van 8.00 tot ca 22.00 uur. Bizar genoeg zijn de cafetaria, koffiehoekjes e.d. al om 18.00 uur gesloten en ben je aangewezen op koffiemachines en automaten met slechts koeken en chips. Gewoon dus tussentijds broodjes e.d. inslaan om de vergaderingen in de avond toch met energie te kunnen blijven bijwonen. En om nuttige bijdragen te kunnen leveren aan de discussies.

Netwerken – 9 juni 2009

donderdag, juni 11th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Vandaag zijn een aantal Kamerleden op uitnodiging van SZW naar Geneve gekomen om zich te laten informeren over de Arbeidsconferentie. Er is een ontvangst georganiseerd om met hen van gedachten te kunnen wisselen. Ook was er in de avond een diner met hen gepland.

Het was goed met hen op informele wijze de situatie van hiv en werk in Nederland te kunnen toelichten. Het lijkt me een goed idee om na terugkeer deze contacten verder uit te bouwen. Dit geldt trouwens ook voor de aanwezige vertegenwoordigers van de Werkgevers en Vakbonden, alsmede natuurlijk voor de waardevolle contacten welke deze periode met SZW en BuZa worden opgebouwd.

Voortgang EU coördinatiegroep 2-8 juni

dinsdag, juni 9th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

In de EU-groep is meer voortgang geboekt en is ook vandaag aan het begin van de 2de week gewerkt aan amendementen op de voorgestelde conclusies. Tot nu toe lijkt op de meeste punten overeenstemming te bestaan.
 
Steeds terugkerende discussie is de die over het mandaat van de ILO. Met name Frankrijk en Finland willen graag een referentie naar gezondheidszorg in het document. De meeste andere landen willen het document strikt beperken tot ‘ the world of work’. De EU groep probeert dit te ondervangen door op verschillende onderdelen in de tekst een amendement in te brengen dat luidt; ‘ within the mandate of the ILO’.

Alle onderdelen die Nederland geadresseerd wil zien in de recommendation zijn overeind gebleven.
 Voorbeelden: 

• Geen discriminatie op basis van (vermeende hiv-status noch op basis van het behoren bij een groep met (vermeende) kenmerken;
• Een hiv-test mag geen onderdeel uitmaken van de sollicatieprocedure, men mag niet gedwongen worden om een hiv-test te ondergaan en alle werknemers en sollicitanten hebben recht op geheimhouding.
• Voorlichting en training moet ‘ evidence-informed ‘ zijn en toegankelijk voor mannen en vrouwen en gender sensitief.

Voortgang HIV/AIDS committee 2-8 juni

dinsdag, juni 9th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Convention of recommendation
 De conceptconclusies, zoals opgesteld door de ILO, refereren aan de totstandkoming van een recommendation. De werknemers hadden hun zinnen gezet op een ‘international labour standard’ in de vorm van een convention. Zij waren en zijn van mening dat dit hen meer bescherming biedt. Zowel werkgevers als bijna alle overheidsvertegenwoordigers gaven aan een recommendation te willen. Binnen de EU- en binnen de IMEC coordinatie-groep was men hier unaniem in. Een amendement van werknemerszijde om de conceptconclusies op dit punt te wijzigen is dan ook niet aangenomen. Uitgangspunt blijft de totstandkoming van een recommendation in 2010.

Nog geen grote vorderingen
 Omdat de eerste 3 dagen van de eerste week in beslag werden genomen door algemene openingsstatements is aan het begin van de 2de week de behandeling van de conceptconclusies nog niet ver gevorderd. Naast de keuze voor een recommendation lijkt de belangrijkste wijziging in de tekst (tot nu toe) te zijn de wijziging van ‘ workers and their families’ in ‘ workers and their dependants’ om het probleem van ‘ extened families’ en de verschillende interpretaties van het woord familie te ondervangen.

China
De openingsstatements waren met name een weergave van het huidige beleid van verschillende lidstaten. Opvallend was de openheid die China tentoonspreidde in haar openingsstatement en de commitment die bleek uit deze statement.

Trage start
Tot op heden is het Committee er nog niet in geslaagd om overeenstemming te bereiken over de ‘ Preamble’.  Redenen voor deze trage voortgang zijn: onbekendheid van de deelnemers met het werk/mandaat van de ILO op het terrein van HIV/AIDS, onbekendheid met procedures die gevolgd moeten worden om tot een instrument te komen, en een weinig sturende voorzitter.

ILO en Code of Practice

dinsdag, juni 9th, 2009 | Hiv & Werk | Reageren uitgeschakeld

Sinds de oprichting (1996) van UNAIDS is de ILO actief op het terrein van hiv/aids en motiveert overheden en sociale partners om actie te ondernemen om de aids-epidemie terug te dringen. Dit is een tripartiet overleg met Overheden, Werkgevers en Vakbonden. Dit heeft o.a. geresulteerd in een ‘ ILO Code of practice on HIV/AIDS and the world of work’ in 2001. Dit is een handleiding voor bedrijven, vakbonden, organisaties en overheden hoe om te gaan met hiv/aids op de werkvloer. Deze wordt wijd verbreid toegepast. De Gids Positief werkt is gebaseerd op deze Code of practice en geïmplementeerd in de Nederlandse situatie.
 
Om het onderwerp hoger op de agenda te zetten, gecoördineerde actie te stimuleren en de Code of Practice met grotere daadkracht uit te voeren heeft de Governing Body van de ILO in maart 2007 besloten om ‘HIV/AIDS and the world of work’ op de agenda van de 98ste sessie van de ILC te zetten met als doel in twee lezingen te komen tot een ILO ‘instrument’ over dit onderwerp.
 
De discussieronde in de 98ste  ILC is de zogenaamde eerste lezing. Dit moet leiden tot een concept aanbeveling van de ILC over de vraag wat er uiteindelijk in het instrument zal moeten komen te staan en daarnaast over de vraag welke vorm deze standaard zal moeten krijgen; een ‘ recommendation’ of een ‘convention’. De uitkomst van de eerste lezing kan dan tijdens de 99ste  ILC in 2010 verder worden besproken in de zogenaamde tweede lezing en uiteindelijk worden aangenomen.
 
Op basis van ingevulde vragenlijsten (door 136 lidstaten, meestal in consultatie met werkgevers en werknemers organisaties, ingevuld) heeft de ILO concept conclusies opgesteld die als uitgangspunt dienen voor de discussies tijdens deze Internationale Arbeidsconferentie (2-19 juni).
 
Nederlandse uitgangspunten
De afgelopen maanden is in Nederland een instructie opgesteld met uitgangspunten voor de Rijksdelegatie waaraan zij zich moet houden en welke voor Nederland in ieder geval in de Recommendation moeten worden benoemd.
 
Onderhandelingen
De onderhandelingen in Geneve zijn gebaseerd op een vast stramien. Elke morgen is er om 8 uur EU-overleg waarin Nederland haar standpunten op bepaalde thema’s kan inbrengen. Vervolgens is er om 10 uur IMEC-overleg voor de geindustrialiseerde landen, waaronder Nederland. Vervolgens is er vanaf 14 uur het plenaire overleg in de HIV/AIDS Committee, waarin alle amendementen over het conceptvoorstel worden uitonderhandeld. Een ware veldslag waarin alle landenblokken hun visie verdedigen.
Landenblokken zijn ondermeer de EU, VS, Canada, Australie, de Afrikaanse landen en Latijns Amerika. Het blijkt dat de vergaderingen vanavond doorgaan tot in ieder geval 22.00 uur. Kortom, een lange hectische eerste kennismakingsdag!